蔬菜产业化扶贫,是贵州省继草地畜牧业科技产业化扶贫项目之后的又一新兴项目。9月初,贵州省扶贫办下发了《关于推进蔬菜产业化扶贫工作的意见》,标志着贵州省蔬菜产业化扶贫项目正式启动。该项目目前进展状况如何?其启动实施的意义、运作方式及发展目标是什么?带着读者关心的几个话题,记者采访了贵州省扶贫办负责此项目的分管领导。

    嘉　宾:省扶贫办副主任　袁振华　

    主持人:记者　赵勇军

    主持人:从今年起,国家实行人均纯收入1196元的新扶贫标准,将绝对贫困人口与低收入标准合二为一。请问在国家新政策下,启动实施蔬菜产业化扶贫有何重要意义?

    嘉　宾:实施产业化扶贫,是新阶段扶贫开发三项重点工作之一。今年以来,按照新的扶贫标准,实行“两线合一”后,我省加强扶贫开发与农村低保两项制度的有效衔接,绝对贫困人口在农村低保政策的兜底制度保障下,使扶贫部门有更多精力投入到开发式扶贫上来,开发式扶贫的重点是提高农村贫困地区和贫困人口自我发展能力,帮扶更多的有劳动能力的贫困人口尽快脱贫致富,逐步缩小城乡收入差距和地区发展差距。根据省委省政府领导指示,结合我省具有发展优质蔬菜的立体气候和生态环境条件及在产品种类、上市季节、质量安全及产销成本上具有明显优势,省扶贫办及时调整和完善扶贫思路,着手启动了蔬菜产业化扶贫,这对于促进我省农业生产结构调整,发展农村经济,带动贫困地区农民群众脱贫致富,具有十分重要的意义。

    主持人:为适应新形势下的扶贫开发,进一步提高扶贫开发水平,请问在发展蔬菜产业化扶贫项目上有何新的发展思路?

    嘉　宾:为切实提高扶贫开发效果,项目在区域布局上高起点高标准,实行政府引导、农民参与、企业带动、部门服务。树立集群经济理念,打破行政区域界限,选择大中城市周边区域、公路铁路等交通沿线,具有蔬菜产业发展基础条件的老、少、穷地区,依据当地资源条件和市场需求,制定蔬菜产业扶贫规划,确定主导产品、明确市场定位,建设蔬菜集群规模基地。在品种结构上,以常规蔬菜种植为基础,重点抓好无公害、绿色反季节蔬菜,中高档精细蔬菜,积极探索发展有机蔬菜。在市场运作上,充分利用快速交通改善物流、大中城市消费拉动对蔬菜产业化发展的促进作用,充分发挥我省蔬菜生产技术、资源、服务网络优势,瞄准相邻中心城市特别是“珠三角”市场,以龙头企业为依托,以农民经济合作组织为基础,以利益连接为纽带,大力推进蔬菜产业化发展,不断增加农民收入,带动贫困群众脱贫致富。

    主持人:请问推进蔬菜产业化扶贫的具体步骤及发展目标是什么?

    嘉　宾:蔬菜产业化扶贫实行一次规划,分步实施。2009年开始起步,2010年-2015年在交通条件较好、大中城市周边的老、少、穷地区,铁路公路沿线全面实施蔬菜产业化扶贫项目,建成100个左右各具特色的蔬菜产业化扶贫基地,种植面积50万亩以上,直接带动贫困农户20万户以上。同时,有计划地建设一批大型集贸市场,大型加工、流通龙头企业,实现产业大发展,扶贫大见效的目标,使项目覆盖农户年人均纯收入增长显著高于全省平均水平。力争用3至5年时间,把我省打造为相邻中心城市和“珠三角”地区的重要蔬菜供应基地,使蔬菜产业成为农民增收脱贫的重要途径。

    主持人:万事开头难,作为一种新兴的产业扶贫项目,请问目前的进展状况如何?

    嘉　宾:目前,项目总体进展顺利。按照申报要求,项目区要求集中连片,规模在5000亩左右,形成集群规模生产基地。每个项目区原则上要求带动2000户左右农户,扶贫资金对项目区的蔬菜专业合作社、贫困农户、为蔬菜产业发展配套的基础设施建设和质量技术检测系统建设给予扶持。目前,全省已审批遵义、三都、习水、水城、江口5个县(自治县)作为试点,总投资2246万元。从5个县的情况来看,各县领导都非常重视,均已组建了以分管农业的副县长为组长的领导小组,聘请了以省、市(州、地)农业科研部门有关专家为顾问,以当地农业技术人员为技术保障力量,建立了蔬菜专业合作经济组织,项目均已不同程度启动。乡镇干部和群众的热情都非常高。习水县已建设钢架大棚20多个,做好生产育苗等前期准备工作。遵义县已在蔬菜育苗、市场销售上做准备。通过今年的项目试点,明年还将在面上推开,逐步探索、建立完善运作机制和可持续发展机制,加强项目和资金管理,发挥项目县的核心示范带动作用,进一步做大做强蔬菜产业化扶贫项目,探索扶贫开发的新模式。