为认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议和国务院全国易地扶贫搬迁工作电视电话会议精神,12月2日,省委、省政府在黔南州惠水县主会场举行全省新一轮易地扶贫搬迁项目集中开工仪式,在遵义、六盘水、安顺、毕节、铜仁、黔东南、黔西南7个市(州)设立分会场,同步开工建设14个易地扶贫搬迁项目。我省新一轮易地扶贫搬迁战役正式拉开序幕。
据悉,14个易地扶贫搬迁项目分别位于黔南州惠水县、贵定县、瓮安县、荔波县,铜仁市碧江区,毕节市大方县,黔东南州锦屏县,黔西南州兴仁县、安龙县,遵义市习水县、正安县,六盘水市钟山区,安顺市普定县。计划搬迁6011户共26316人,整体搬迁的自然村组人口占89%；总投资16亿元。
省水库和生态移民局负责同志表示,省委、省政府高度重视易地扶贫搬迁工作,要求以更大的力度、更精准的措施,全面推进新一轮易地扶贫搬迁。“十三五”时期,将搬迁农村贫困人口142万人,其中前三年每年搬迁30万人,后两年每年搬迁26万人。
据悉,此次开工建设的14个项目,前期工作充分、基础工作扎实,具备较好的开工条件。在搬迁对象上,更加聚焦“一方水土养不起一方人”的自然村,把实施整体搬迁作为主攻方向；在安置点布局上,更加注重移民就业与发展,不仅交通便利,而且依托城镇、旅游景区和产业园区安置,有产业、有就业前景。
遵义
确保搬迁户稳得住能致富
12月2日,遵义市委、市政府在习水县隆兴镇柑甜风情园项目现场举行新一轮易地扶贫搬迁项目开工仪式,正安县安场镇瑞濠村产业园区扶贫搬迁项目同步开工建设,共涉及446户贫困群众,将使2081人受益。
据了解,习水县隆兴镇柑甜风情园易地扶贫搬迁安置点位于“仁习赤”和“江习古”高速公路交汇处的柑甜下道口,距习水县城10公里。项目总投资6800万元,将配套建设卫生室、幼儿园、小学、农贸市场、文化广场、垃圾站等设施。安置点建成后,将依托本村500亩牡丹农业观光园、1200亩柑甜白果园、马临黔北麻羊羊肉城、水果市场等就近解决450余人就业。同时,通过农村劳动力转移培训,可向县城和县外输出劳动力200余人。
水县委副书记、县长陈钊介绍,习水安置点从选址、产业发展到社会事业和民生保障,综合考虑搬迁农户生产生活、劳动就业、教育医疗等方面,确保搬迁农户搬得出、稳得住、可发展、能致富、不反弹。
遵义市委副书记、代市长魏树旺说,遵义将按照省委、省政府大扶贫战略行动的决策部署,把“一方水土养不起一方人”的贫困地区自然村(寨)整村整组搬迁作为主攻方向,切实把搬迁对象、搬迁方式、配套措施、支持政策、干部选派搞精准、抓落实,确保全面完成全市“十三五”易地扶贫搬迁18万人的工作任务。
六盘水
加快推进贫困村寨整体脱贫
据悉,钟山区大河镇2015年易地扶贫搬迁工程“都市休闲农庄”项目总投资4.7亿元,房屋总建筑面积22.7万平方米,建设搬迁安置房785套。
在安置点现场记者了解到,项目已完成主体施工15栋,基础施工22栋,完成投资6117万元。
“十三五”期间,六盘水全市将以68个贫困乡镇、615个贫困村和生态脆弱地区为重点,针对贫困人口比例相对较高的贫困村寨(村民小组)、深山区、石山 区贫困对象,坚持以整村整寨搬迁为重点,规划搬迁易地扶贫人口10万人,其中,2016年计划实施3722户14487人,拟规划移民安置点15个,搬迁 对象涉及4个县区、22个乡镇、130个村寨(村民组)。
为了打好易地扶贫搬迁这场攻坚战,六盘水紧紧围绕“搬迁对象、搬迁方式、配套 保障、退出机制、支持政策、责任落实”等关键点,精心编制规划,将易地扶贫搬迁与生态建设、小城镇建设融为一体,突出旅游安置型、城镇安置型、产业园区 型、就地就近安置型等多种模式,将安置点与区域经济发展、旅游产业、城镇化、农业产业化有机结合,对全市“十三五”易地扶贫规划进行调整优化。
安顺
搬出大山走向美好生活
12月2日上午,尽管下着小雨,但普定县秀水村一派热火朝天。安顺市新一轮易地扶贫搬迁项目在这里开工。
该项目围绕乡村旅游产业布局,以“秀水五股”模式为依托,对秀水村旧院、裸芝等基础设施落后、土地贫瘠、生态脆弱的自然村组实施整体搬迁,规划安置220户1000人。
据了解,秀水村辖7个自然村寨,总人口972户3074人,其中贫困人口1069人。而造成贫困的主要原因是生态环境脆弱、土地资源贫瘠、生态条件恶劣、公共服务滞后,一方水土养不起一方人。
在村民褚永艳看来,面前这十几台挖掘机的突突声,意味着离脱贫致富的美好愿望又近了一步。
据悉,“十三五”期间,安顺市计划易地扶贫搬迁13万贫困群众。安顺市委常委、常务副市长赵贡桥表示,易地扶贫搬迁是大扶贫战略行动的重中之重,安顺市将把搬迁对象与精准扶贫建档立卡工作紧密结合起来,切实把搬迁对象、搬迁方向、配套措施、支持政策搞精准,做到有效衔接。同时,积极创新搬迁方式,围绕整体搬、灵活迁,将易地扶贫搬迁与新型城镇化、“四在农家?美丽乡村”建设相结合。此外,加大对搬迁群众的技能培训,加快发展特色产业,实现搬迁群众稳得住、能致富。各地各部门将切实加强易地扶贫搬迁项目的施工管理,科学制定工程施工方案,全力以赴,将易地扶贫搬迁项目建设成为质量过硬、群众满意、经得起检验的惠民工程。
毕节
居住有改善致富有门路
12月2日,大方县雨冲乡金门村飘着小雨,但易地搬迁户们的心里却格外暖和,毕节市新一轮易地扶贫搬迁项目开工仪式在这里举行。明年春节,他们就可以搬进新居了。
鹏银村木瓦组45岁的贫困户陈天才早早就来到了开工仪式现场,看着易地搬迁项目“金门生态花园”规划图上漂亮的观光塔、荷花塘、民俗广场,还有商业街,露出了开心的笑容。
陈天才家居住的地方是石山区,一年的收成只能勉强糊口。“我早就想搬出来了。现在国家帮我梦想成真了!”在雨冲乡,像陈天才一样沉浸在喜悦中的农户有160户,555人。
这个总投资4430万元的易地扶贫搬迁项目,建于金门陶瓷园区、杭瑞高速雨冲出口和雨冲特色旅游小镇之间,致力于打造休闲、娱乐、餐饮一条街,强化吃、住、行、游、购、娱为一体的综合配套服务,同时,搬出来的农户还可以选择在附近的陶瓷园区务工。
雨冲乡易地扶贫搬迁项目“金门生态花园”的开工建设,拉开了毕节市“十三五”期间易地扶贫搬迁安置点建设的序幕。整个“十三五”期间,全市还有28.6万人需要实施易地搬迁。2016年,全市计划建设易地扶贫搬迁安置点44个,惠及9706户40255人。
据悉,毕节市将按照“居住有改善、致富有门路、就业有岗位、迁出能稳定”的要求,按照“山水相依、产城相融、农旅相生、景田相望”的规划理念进行安置点规划,科学谋划移民安置方式,让搬迁农户就近分享城镇资源、融入城镇生活,尽快脱贫致富奔小康。
铜仁
“十三五”搬迁18.3万贫困群众
12月2日上午10点,铜仁市在碧江区茅溪举行易地扶贫搬迁项目开工仪式,与全省一道吹响新一轮脱贫攻坚、同步小康建设的集结号。
据悉,“十三五”期间,铜仁市将完成易地扶贫搬迁18.3万人,占全市贫困人口的21%。其中2016年计划搬迁4.8万人,占全省任务数的16%。
记者看到,碧江区茅溪易地扶贫搬迁安置点塔吊林立,车辆穿梭。碧江区区长杨彪介绍,茅溪安置点交通便利,规划建设集保障性住房、商贸物流、医院学校为一体的城市综合体,拟安置人均耕地少、生存环境较差、基础设施条件薄弱、群众搬迁意愿较高的河西街道茅溪村、新庄村和桐木坪乡卜口村的精准扶贫对象。
近年来,铜仁市在实施易地扶贫搬迁中,积极探索创新,采用乡村旅游型、城镇商贸型、工业园区型、农业园区型“四型”安置模式,重点在工业园区、区县城郊结合部和重点旅游景区高标准规划布局一批省级移民示范安置点。
铜仁市委副书记、代市长陈晏表示,全市各级各有关部门将把新一轮易地扶贫搬迁作为精准脱贫的重中之重、难中之难来抓,作为精准脱贫、同步小康的重大机遇来抓,举全市之力,一鼓作气、决战决胜。
该市明确,精准识别搬迁对象、确定安置方式、做好配套保障、落实推出机制,用精准扶贫的措施实现精准脱贫的目标。科学编制易地搬迁扶贫生态移民工作“十三五”规划和2016年实施方案,将易地扶贫搬迁与新型城镇化、农业现代化和乡村旅游紧密结合,妥善解决搬迁群众的发展和生活等问题。强化资金、土地等要素保障,多渠道筹措整合资金。严格落实“区县四大班子领导干部包点、乡科级干部包村、村组干部及驻村干部包户”机制,确保易地扶贫搬迁工程高效推进。
黔东南州
2016年开工建设18个安置点
12月2日,黔东南州新一轮易地扶贫搬迁项目开工仪式在锦屏县隆里古镇项目点举行。
开工仪式上,建设者精神抖擞,干劲十足。虽然寒气袭人,但现场却是机器轰鸣,热火朝天。
据介绍,2016年黔东南州将开工建设18个易地扶贫搬迁安置点,计划安置移民4万人,规划总建筑面积93.7万平方米,预计总投入资金16.2亿元。
黔东南州水库和扶贫生态移民局局长龙云茂说:“易地扶贫搬迁将按照整村整组(寨)搬迁为主的工作要求,遵循有利于城镇化、有利于移民生存发展的原则,以 就业和增收为核心,以城镇商贸服务型移民安置为主,以乡村旅游型和园区就业型移民安置为辅,让移民共享城市资源,融入城镇生活。”
据了 解,2012至2015年,黔东南州共实施移民搬迁9.97万人,其中雷公山、月亮山地区6.88万人,占69%。“十三五”期间,该州将对居住深山区、 边远山区及生态环境脆弱区等地方的21万人实施移民搬迁,其中雷公山、月亮山地区计划移民搬迁14万人,预计投资108亿元,力争搬迁一户,脱贫一户。
黔东南州州长冯仕文表示,全面启动易地扶贫搬迁工作,是破解脱贫攻坚难题的重大举措,也是响应中央及省委发出脱贫攻坚战总动员令的第一场大仗。黔东南州 一定会充分调动各方积极因素,特别用心、特别用情、特别用力,强化责任、强化攻坚、强化精准,扎实推进易地扶贫搬迁工作。
黔南州
打好易地扶贫搬迁关键战役
12月2日,冬雨绵绵,惠水经济开发区的贫困群众却倍感温暖。全省新一轮易地扶贫搬迁项目集中开工仪式在这里举行。
黔南州州长向红琼表示,该州将精确瞄准贫困对象,坚持整村整组搬迁,实现整村整组搬迁率达60%以上,搬迁贫困对象占比达85%以上,打好易地扶贫搬迁战役,为全州脱贫攻坚、同步小康打下坚实基础。
当天,黔南州同时启动了5个易地扶贫搬迁项目。投资1.05亿元,在贵定县云雾镇兴云寨建设住房380套,搬迁云雾镇打塘村等10个村380户1750人；投资2.52亿元,在惠水县濛江街道赤土村明田新建住房1000套,搬迁好花红镇等7个镇(办事处)31个贫困村1000户4200人；投资5400万元,在瓮安县江界河镇建设住房210套,搬迁江界河镇沿江村长滩组等10个村组；投资7200万元,依托产业园区在瓮安县猴场镇建成住房208套,搬迁猴场镇金竹村卷板湾组等11个村的208户884人；投资7188万元,在荔波县瑶山乡建设住房304套,搬迁瑶山乡群力村尧莪组等4个村组。
近3年来,黔南州紧紧围绕“搬得出、留得住、能就业、有保障”的总体目标,结合商贸集镇、旅游景区、产业园区等建设安置点,投资34.35亿元,建设易地扶贫搬迁安置点85个,涉及搬迁安置1.84万户8.31万人；建成荔波瑶山、三都九阡、贵定云雾等一批品位高、特色鲜、区位优、规划新的安置点,建成房屋1.17万套126.98万平方米,7804户3.2万人搬迁入住。工程改善了贫困地区农业生产基本条件,解决贫困地区部分群众的生产、生活困难,搬迁对象中,精准扶贫对象2万余人,精准扶贫率达62.81%；5628户2.33万人迁居城镇,1.42万人实现非农就业；移民人均纯收入达7500元以上。
黔西南州
安置点依托产业精准布局
12月2日上午,黔西南州新一轮易地扶贫搬迁项目开工仪式在兴仁县举行。当天,该州共开工建设两个项目点,分别位于兴仁县和安龙县。
记者在兴仁县项目点看到,一期工程已建好的一栋栋布依民居式建筑已进入内装饰阶段。据施工方介绍,一期搬迁的1000户4000人预计春节前后就可陆续入住。
“今天开工的是兴仁县易地扶贫搬迁工程城南办事处‘薏品田园生态旅游小镇’二期安置点,涉及搬迁群众1200户6000人,预计总投资3.6亿元。”州移民局局长王尧忠告诉记者,安置点就建在县城郊区产业园内,主要是围绕薏仁米产业推动实现一、二、三产深度融合发展,尽力满足一户一个就业单位,促进搬迁群众增收致富。
记者了解到,该安置点依托生态旅游小镇整体规划,设计上遵循“山水相依、产城相融、农旅相生、景田相望”的理念,住房建设统一规划设计、统一建筑风格,采用传统民居形式,突出民族风格建筑元素,融合现代商业设计理念。“我们会严格保证工期和施工质量,圆满完成建设任务。”施工方代表贵州泛亚集团董事长田亚说,最终这里将建成一个有乡愁画面、有文化内涵、有经济增长内生动力的旅游小镇。
“此次集中开工仪式是全州决战贫困,推进新一轮易地扶贫搬迁的誓师大会!”州长杨永英表示,黔西南州将抢抓中央实施1000万贫困人口易地扶贫搬迁的重大机遇,进一步强化指挥调度,精准确定搬迁对象,确保全州“十三五”期间10.85万贫困人口易地扶贫搬迁任务全面完成,确保处于“一方水土养不活一方人”贫困地区的群众搬得出、稳得住、能致富。